这主要取决于企业被罚款的具体原因和性质。一般来说，如果企业因行政违规或与其他实体进行法律诉讼而被罚款，这并不直接影响其申报重点群体退税补贴的资格。因为这类罚款更多关联于企业的行政或法律事务，而非其税务或员工福利方面的合规性。
然而，如果罚款是来自税务局或人社局，特别是涉及税务违规、逃税、漏税或未按规定为员工缴纳社会保险等，那么企业很可能不符合申报重点群体退税补贴的条件。因为退税补贴政策旨在鼓励企业合规经营、积极吸纳特定群体就业，而税务和人社方面的违规显然与此相悖。
因此，在决定申报之前，企业应仔细核查被罚款的具体原因和性质，确保自己符合政策规定的所有条件。如果存在任何疑问或不确定性，建议咨询专业的税务顾问或律师，以确保申报的顺利进行，并避免因不符合条件而导致的申报失败或后续问题。总的来说，企业过去的罚款记录并不一定会阻止其申报重点群体退税补贴，但关键在于罚款的性质和原因是否与政策要求相冲突。
